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第445章 文件映蓝（第1页）

一晃又到年底了。交道口派出所所长办公室里，冬天的阳光透过玻璃窗照在办公桌上，映亮了摊开的文件。李成钢正在仔细阅读一份前几天下的红头文件——《关于建立经济民警的实施方案》。

文件是国务院转，公安部、国家计委、劳动总局，商业部等多个部门联合制定的。白纸黑字写得清楚：到年年底前，在重要大型厂矿企业、物资仓库、金融机构等部门，逐步重建经济民警队伍。

李成钢逐字逐句地看着。文件明确了经济民警的管理模式：由所在单位负责编制、经费，公安机关负责业务指导与军事训练。主要职责是守卫要害单位、防范破坏活动和治安灾害事故。重要岗位还可以配备枪械。

他的目光停在了一行字上：“制服等细节上与其他警种有区别以作区分。”

这和他记忆中的一样。经济民警的制服和普通公安很像，也是圆帽徽和红领章，好像是用的淘汰的式海军军装。老百姓一眼就能分清，在系统内被称为“二民警”。后来公安民警换装了式警服区别更明显，公安民警全身绿色的制服，经济民警上绿下蓝。

文件最后部分规定了具体操作：各地厂矿依据自身情况，经上级公安部门批准后，可将保卫处（科）调整为公安处（科）。调整后，负责厂区与生活区的治安管理职能，也负责区域内一般刑事案件的侦办的工作。干部身份的保卫干事改为公安民警身份，工人身份的保卫员改为经济民警身份。

李成钢放下文件，这份文件的出台，验证了他之前的判断。改革开放后，厂矿企业规模扩大，治安问题凸显，光靠地方公安确实管不过来。利用现成的保卫系统改为企业公安与重建经济民警体系，是必然的选择。

正想着，敲门声响起。

“进来。”

吴鹏推门进来，脸上带着几分急切，还夹杂着一点冬日清晨的寒气。他反手关上门，快步走到办公桌前，搓了搓手：“李哥，有个事搅得我弟一夜没睡好，一大早就堵我家门了，我这心里也跟着七上八下的，得来请教您。”

“坐。喝口热水。”李成钢指了指桌上的暖水瓶和搪瓷缸子，又把那份红头文件往边上挪了挪。“什么事这么急？看你风风火火的。”

吴鹏拉开椅子坐下，没顾上倒水，先从兜里掏出皱巴巴的“大前门”，恭敬地递给李成钢一支，自己也点上，狠吸了一口，才皱着眉说：“还不是我弟吴鑫！他们厂，响应上级号召，保卫科这不正紧锣密鼓筹备着改成公安科嘛。”

李成钢拿起火柴，“嚓”地一声点燃，凑着烟头吸了一口，缓缓吐出青烟：“嗯，文件刚下来，动作快的单位就开始动了。这是大事，牵扯不少人的身份岗位。”

“是啊李哥，”吴鹏一拍大腿，像是找到了倾诉对象，“听鑫子昨天连夜跟我叨叨，根据文件精神改完之后，干部身份的保卫干事，那几位科长、副科长，老干事，全都换上了跟咱们一样的蓝警服、大檐帽、红领章，摇身一变成了正经八百的公安民警！以后不止厂子里打架斗殴、偷鸡摸狗，甚至一般的刑事案件，他们自己就能查能办，权力不小呢！”

他叹了口气，语气里带着无奈：“可鑫子……唉，您是知道的，他是顶我妈的班进的厂，工人身份。这次改制，他这样的保卫员，就归到新成立的经济民警中队，穿上灰蓝色的制服，虽然也是红领章，原帽徽。文件上写的叫经济民警，估计以后老百姓都叫“二民警”。昨天夜里这小子跑到我家，眼睛都红了，说哥，你能不想想办法，想想办法，别让我去经警队守大门看仓库，我想当‘真公安’！想办案子！他觉得……穿上那不一样的制服，在厂里人面前都矮了半头似的，跟那些换上正经公安警服的同事站一块儿，心里别扭极了。”

吴鹏苦笑连连，把烟灰弹在地上：“您说，这道理我都懂，经济民警也是民警，是正规队伍。可看着他那个劲头……我这当哥的，心里也不是滋味。一时真没了主意，这不，天刚亮就跑来打扰您，想听听您的见解。”

李成钢听完，没急着回答。他拿起桌上的文件，又翻开到关键部分，用手指点着那几行字，似乎在确认着什么。办公室里一时只剩下香烟袅袅和轻微的纸张翻动声。过了片刻，他才缓缓开口，声音沉稳有力：

“鹏子，你弟吴鑫的心情，我能理解。年轻人，血气方刚，谁不想穿上笔挺的警服，腰上挎着手枪，光明正大地办案抓坏人？这份心气儿，是好事。”

他又丢给吴鹏一支烟，自己也续上一支，目光透过烟雾变得深邃：“不过，这事急不得，也莽撞不得。文件白纸黑字，人员身份划分、职责权限，写得清清楚楚。整个工作要到明年底才彻底完成，现在才刚拉开序幕，各个厂矿单位都在摸着石头过河。现在硬要挤进公安科，不仅不符合规定，还可能落人口实，对他反而不好。”

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吴鹏身体微微前倾，听得格外认真。

“我的意思是，”李成钢身子也往前倾了倾，声音压得更低，带着一种深思熟虑后的笃定，“让鑫子稍安勿躁。先去经济民警队！踏踏实实干着。别小看了经警，那也是经过公安机关授权、训练的正规力量，有制服（虽然和咱们民警的有区别），有相对的执法权，关键时刻还能配枪，守卫的是国家重要厂矿物资，担子一样重，一点都不丢人！”

他看着吴鹏的眼睛，眼神里透着一丝运筹帷幄的光芒：“更要紧的是——等过段时间，厂里改制初定，风头也稳了。我约上赖局，叫上咱们师傅，找个由头，比如需要熟悉厂矿保卫业务的人手协助大案要案排查，或者专项安保任务，把鑫子以‘业务交流、强化指导’的名义，名正言顺地借调到咱们分局来！”

吴鹏眼睛瞬间亮了，像点燃了两盏小灯：“借调到分局？！这……这能行？”

“怎么不行？”李成钢笃定地点头，“文件里写得明明白白，‘公安机关负责经济民警的业务指导与军事训练’。借调个骨干力量来分局实战锻炼，深化业务指导，这完全符合政策精神，程序上说得通。等鑫子在分局一线岗位上干上两三年，跟着老民警跑案子，处理纠纷，参与清查行动，积累下实实在在的基层公安工作经验。把本事练扎实了，履历也漂亮了，分局上下都混个脸熟。到时候，时机成熟了，我再想办法运作运作，把他正式调进来，落在咱们所或者分局其他部门。要当，就堂堂正正当个有编制、有执法权的‘真公安’！”

他意味深长地笑了笑，弹了弹烟灰：“企业的‘二公安’，说到底还是企业的人，人事、工资、待遇都捏在厂领导手里，真正能施展的空间有限。哪天厂子效益不好，或者政策再有风吹草动，这身份就不那么稳当了。真到了咱们地方公安系统，名正言顺，根基扎实。这三十年河东三十年河西的，政策说变就变，谁知道哪天真又把企业公安撤了呢？以前又不是没撤过。长远看，这一步才走得稳。”

吴鹏听得心潮澎湃，激动得“噌”地站起来，椅子腿在地上划出刺啦一声：“李哥！这……这……您这真是替鑫子谋划得太周全了！又要让您费这么大的心，欠您这么大的情分！我……”他的声音都有些哽咽了。

“坐下坐下！自家人，不说两家话。”李成钢摆摆手，语气真挚，“师傅当年把我从片儿警一步步带出来，恩重如山。你们俩兄弟，在我这儿就跟亲弟弟一样。能帮衬一把的事儿，我李成钢绝不推辞。”

吴鹏重新坐下，用力眨巴着眼睛，把那股热气压下去：“李哥，您这份情，我……我都不知道该怎么报答……”

“真要谢我？”李成钢挑眉笑了笑，指着窗外，“那就多把街面上那些‘佛爷’给我摁住几个！最近这帮家伙又猖獗起来了，百货大楼、公交车上报案不断，群众意见很大。你治安队得给我下力气整治！”

“放心！李哥您放心！”吴鹏拍着胸脯，掷地有声，“我回去就布置专项行动，保证多抓几个现行！让他们知道知道厉害！”

李成钢满意地点点头。沉吟了一下，他的表情变得稍微严肃了些，话锋一转：“对了，鹏子，还有个事儿，提前跟你透个风，你心里得有个数。”

吴鹏立刻收敛心神，坐得笔直：“您说，李哥。”

“老王队长，”李成钢的声音压得很低，几乎只有两人能听清，“在治安队长这个位置上干了不少年头，功劳苦劳都有。但他年纪确实不小了，身上老伤也多。所里和分局领导都在考虑，不能让他老这么冲锋陷阵了。估计……年底前，所里班子可能要动一动，老王很可能会上副所长，把一线担子卸一卸。”

吴鹏心里“咯噔”一下，心跳骤然加快，一股热流涌上来，但他强忍着没敢接话，只是目光灼灼地看着李成钢。

李成钢直视着他的眼睛，继续说道：“你呢，去年刚解决了干部身份问题（级办事员），在部队干了年，又在保卫科干了几年，到咱公安也干了几年，从片儿警干起，辖区的犄角旮旯都在你脑子里，经验没得说，群众基础也扎实，几个老治保主任都夸你办事利索。老王要是挪位置了，治安队这副担子谁来挑？我们几个所领导私下议过，老胡副队长经验老道，人稳当，扶正接队长是顺理成章。”

他顿了顿，目光如炬：“这副队长的位置……我看你吴鹏，是块好料子！责任心强，有冲劲，脑子也活络。我打算在班子会上，好好推荐推荐你。当然，这只是咱们私下说说，最终任命还得看分局党委的意思，也可能分局觉得需要锻炼新人，或者直接空降一个过来。我只是先给你提个醒，让你心里透亮点儿。”

吴鹏完全愣住了，手里的烟差点掉在裤子上。治安副队长！那可是派出所最核心的实权岗位之一，副股级干部，负责整个辖区的治安防控、巡逻盘查、案件前期处置、行业管理……权力和责任都重大！这是他以前想都不敢想的位置！

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“李哥……我……我……”吴鹏激动得声音都在抖，一时语塞。

“先别激动，八字还没一撇呢！”李成钢立刻给他泼了盆“冷水”，神情变得异常严肃，“记住我的话：这事，现在只限于你知我知。在分局任命文件没下来之前，管住嘴！一个字都不能漏出去，连你媳妇儿、你弟都不能提！该干嘛干嘛，而且要比以前干得更勤恳、更扎实！案子要破得漂亮，街面要控得平稳，队伍要带得精神！用实打实的成绩说话，明白吗？这样才能让人心服口服，也才能让我在推荐你的时候更有底气！”

吴鹏深吸一口气，仿佛要把所有的激动和决心都吸进肺里，然后重重地吐出。他猛地站起身，挺直腰板，如同标枪般立在李成钢面前，眼神坚定：“懂！李哥，您放一百个心！我一定把嘴缝上！工作只会比以前更拼命！绝不辜负您的信任！不辜负这身警服！更不辜负咱们这片儿的老百姓！”他的声音不高，却带着钢铁般的承诺。

“好！”李成钢脸上露出欣慰的笑容，也站起身，用力拍了拍吴鹏的肩膀，“我就等着看你的表现！治安队是咱们所的拳头，你得给我把这拳头攥紧了，打出去要有力！去吧，忙你的。鑫子的事，我记在心里了，找个合适的机会就安排。”

吴鹏立正，向李成钢敬了一个标准的举手礼。转身离开时，他开门关门的动作都异常轻柔，仿佛生怕惊扰了室内这份沉甸甸的信任和期许。

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